近日，重庆市政府新闻办召开《重庆市加大制造业中长期融资支持力度若干政策措施》(以下简称《若干措施》)解读新闻发布会，发布会上，中国人民银行重庆营业管理部主任马天禄对《若干措施》的相关政策进行解读。 据了解，6月12日，市政府印发了《若干措施》。《若干措施》的出台，瞄准了制造业中长期融资的关键点，抓住了制造业金融服务中的关键核心环节，对于进一步完善和优化制造业金融服务，推动制造业高质量发展具有关键性作用。
《若干措施》由三个部分20条具体措施组成，包括加大制造业中长期贷款支持力度、拓宽制造业融资渠道、优化政策保障措施等内容。
今年，突如其来的新冠肺炎疫情对重庆制造企业生产经营、转型升级带来了新的挑战。《若干措施》的实施有利于帮助重庆制造企业抓住国家恢复经济发展的政策机遇、疫情催生的市场机遇，及时把握全球化深度调整带来的时代机遇，成渝地区双城经济圈建设的战略机遇。 发布会上，马天禄介绍了《若干措施》五个方面的特点。 一是聚焦支持的重点领域。《措施》紧紧围绕重庆市当前制造业发展的重点领域，精准聚焦新一代信息技术、新材料、高端装备制造、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业，紧扣“芯屏器核网”智能产业、传统产业改造提升、战略性新兴产业集群、制造业高水平研发平台、制造业数字化改造升级、先进制造业和现代服务业深度融合发展等领域，引导金融机构加大信贷投放，力争制造业企业贷款增速高于各项贷款增速，制造业企业中长期贷款同比多增。由市发改委牵头建立制造业优质项目白名单制度，组织对名单内企业提供点对点、面对面量身定制服务，保障优质项目融资顺畅。 二是有针对性地推出增加制造业中长期贷款的重点举措。《若干措施》要求进一步优化技术改造项目贷款手续，提升项目贷款办理便利性。创新推动制造业重点企业银团贷款，建立信息共享机制，精准把握企业融资需求，优化银企合作关系，构建银企合作命运共同体。《若干措施》要求加大制造业贷款产品创新，深入实施制造领域科技金融“一行一品”创新行动，创新基于大数据创新科技型中小企业的信用贷款新模式。深入优化知识价值信用贷款和商业价值信用贷款服务，创新融资租赁、研发贷等产品，积极对接制造业企业的中长期融资需求。《若干措施》还提出了完善制造业产业链供应链金融服务、加大政策性贷款支持、优化制造业续贷展期服务、降低制造业融资成本等四方面措施，促进政策性银行和商业银行提高制造业贷款的投放能力，实施资金价格优惠、落实尽职免责等要求，提高能贷会贷能力。 三是全面拓宽制造业融资渠道。《若干措施》从股、债、贷等多种融资渠道对制造业中长期融资提供支撑。支持制造业通过上市、再融资、产业并购等方式增强科技创新能力和产业链整合能力，引导投资基金及保险资金加大制造业支持；加强制造业企业债券融资辅导和宣传，优化制造业企业债券融资项目储备，积极发挥风险缓释工具的增信作用，支持有条件的制造业企业发行公司债、企业债、债务工具等债券融资；扩大制造业企业跨境融资渠道，支持企业采取银行跨境直贷、关联企业借款、境外发债、上市等方式，多渠道引入境外低成本资金。加大商业银行、金融租赁、融资担保、私募基金等机构合作力度，为制造企业提供投贷联动、租贷联动、财务规划等全方位服务。保险机构围绕制造业知识产权技术研发等创新保险产品和服务，分担制造业企业投资风险。 四是深化金融服务对接。完善制造业政银企对接机制，构建线上线下对接平台，推动开展多层次、广覆盖的银企对接。加快推进设立重庆征信平台，整合社会公共信用信息与金融信用信息，为制造业金融服务提供大数据支撑。依托建设“国家金融科技认证中心”，引入多元市场主体，为制造业金融服务提供大数据、区块链、人工智能等智能化支撑，支持金融机构构建基于信用模式的风险控制和定价模型。 五是强化政策保障。《若干措施》要求市财政、金融、产业等部门及各区县政府，加强货币信贷政策引导，加强风险补偿，完善制造业不良资产处置和融资监测及督导。建立联席会议制度，根据制造业形势变化及金融政策落实情况，推动各项支持政策落地落实。建立严厉打击企业恶意逃废债机制，构建失信联合惩戒机制，打造重庆市良好金融生态。这些政策将有效发挥“1+1>2”的效果，为制造业中长融资工作的顺利推进提供坚实的保障机制。
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